湾区新定位引领新发展:三地联动探寻开放新增量,打造全球高端要素资源集聚地
发布时间:2023.09.13
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编者按:

当前,粤港澳大湾区被赋予了“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”的全新定位,粤港澳三地将大湾区建设作为深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实。9月14日至15日,中国贸促会、广东省人民政府、香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府将在澳门共同主办首届粤港澳大湾区发展工商大会,聚焦数字经济、绿色金融、文旅会展、互联互通等中外工商界关注的热点议题交流研讨。期间,广东省贸促会将承办主题为“以数字经济引领创新科技产业发展”的平行专题研讨会,广邀重量级嘉宾深入交流与探讨数字经济如何赋能大湾区科技变革与产业发展,不断催生新产业新业态新模式。
南方财经全媒体记者丁莉  广州报道
今年以来,广东省外贸结构愈加优化。1-7月,电动载人汽车、锂电池、太阳能电池持续走俏,出口分别增长570.8%、23.9%、44%,已取代服装、家具、家电“旧三样”,成为外贸出口的“新三样”。


作为“五外联动”中的重要一环,外贸结构调优和广货迭代是广东贸促新格局的一个具象。背后,广东对外开放与粤港澳大湾区联动还在不断深化发展。尤其是粤港澳大湾区被赋予了“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”的全新定位,粤港澳三地迎来新的发展机遇。

一方面,为推动“新广货”“新三样”加速出海,广东启动“粤贸全球”,新兴市场在其中地位日渐提升;另一方面,联动港澳汇集优势资源,打造全球高端要素资源集聚地,推动产业高质量发展。外贸市场呈现多元化新格局、数字服务贸易比重提升,都推动广东对外开放的高质量发展,而贸促系统为此提供了重要保障。
为给粤港澳大湾区高质量对外开放与产业协同出谋划策,9月14日至15日,由中国贸促会、广东省人民政府、香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府共同主办的首届粤港澳大湾区发展工商大会将在澳门举办。大会期间,广东省贸促会将承办主题为“以数字经济引领创新科技产业发展”的平行专题研讨会,广邀重量级嘉宾深入交流与探讨数字经济如何赋能大湾区科技变革与产业发展,不断催生新产业新业态新模式。
广东省贸促会表示,随着粤港澳体制机制“软联通”不断加强,三地在产业、贸易、资金等层面加速融通,大湾区将构建起世界级的金融服务、科技创新和高端制造业体系,这些将成为大湾区对外开放数字化转型加速发展的重要动力。

以新市场推动“粤贸全球”新增量

根据近日广东省贸促会发布的《2022年广东省展览业发展白皮书》,今年上半年,全省举办的展览会面积达1250万平方米,相较历史峰值2019年同期增长超过20%,实现强势复苏;日前,刚刚结束的第四届中国—蒙古国博览会期间,约90家粤企及机构组团赴呼和浩特参展,大力推销“广货”……
一系列举措显示,今年以来广东聚焦订单不足的问题,正借展会大力推动外贸复苏。
此外,《广东省促进外贸稳定增长若干措施》也提出,今年还将组织242场“粤贸全球”境外展,涵盖全省主要产业门类,带动“千团万企”开拓海外市场。根据计划,这些境外展覆盖全球各地,除欧洲、北美市场外,还囊括东南亚、中东、南美洲、非洲等地,呈现多元化和日益拓展的趋势。
数据显示,今年前8个月,欧盟与美国同我国贸易分别下降1.5%和8.7%,贸易顺差收窄13.4%和17.4%。在此情况下,广东也面临着开辟多元国际市场的需要。
一方面,“一带一路”市场持续稳健,1-7月,广东对“一带一路”沿线国家进出口达1.3万亿元,增长7.3%,占进出口总值的28.6%;其中,RCEP成员国更是提供了可靠市场,仅前4月进出口额便达到7362.5亿元。2022年,广东对RCEP成员国进出口总额已经约占据全省外贸总额的三分之一。
RCEP企业服务中心的设立将更好衔接政策落地与企业需求,协助企业合规拓展RCEP国际市场。对此,为更好推动RCEP红利在广东落地,广东省贸促会已联合省商务厅设立了12个省级(地方)RCEP企业服务中心,并举办相关政策宣讲活动34场,打造了广东首个RCEP在线服务平台。全省系统免费为企业出具RCEP项下享惠证书28625份,涉及出口金额约9亿美元,享关税减免约1350万美元。
另一方面,新兴国家增势明显,上半年,广东对俄罗斯、中亚、拉美、中东的进出口分别同比增长64%、48.4%、11.9%、9.2%。商务部研究院学位委员会委员白明认为,世界贸易呈现此消彼长态势,当部分区域市场出现衰退时,广东应继续找到持续有订单需求的区域,以多样化方式平衡和拓展海外订单。
具体到企业,也越来越将目光转向新兴市场。以广汽国际为例,中东和南美市场正为其带来明显的出口新增量。2022年,广汽国际在拉丁美洲终端销售约1.6万台,同比增长371%;在中东,企业也新增了14个网点,业务覆盖至8个国家。

吸引全球高端要素汇聚大湾区

今年6月,“星火·链网”国际超级节点正式上线,这一在工信部指导下建设的新型融合基础设施已成为跨境贸易的数字底座。继2021年在珠海横琴首次发布、2022年向澳门拓展落地以来,今年其再度向国际发展,也标志着“星火·链网”国际网络规模初步形成。
在“星火·链网”经港澳向国际拓展的历程背后,基本折射了广东对外开放的发展逻辑和独特优势。一方面,数字经济活跃、数字底座夯实的粤港澳大湾区,跨境电商、跨境供应链等业态蓬勃发展,为数字贸易的发展提供了坚实支撑。
另一方面,港澳成为连接湾区内地企业与全球市场的重要枢纽,港澳发达的离岸贸易、金融服务等长板,与内地活跃的电子商务相结合,催生了数字化贸易服务企业和平台的出现,也创造了外贸的新增长点。
例如,香港金米技术公司借助香港与国际接轨的专业服务和湾区强大的数字技术水平这一双重优势,为中小进口商家提供跨境供应链服务,在推动传统外贸企业进行数字化转型的同时,也让更多内地中小企业能参与到国际贸易中来。
在澳门,“四海E家”金融服务体系进一步密切了中国企业同葡语国家商业伙伴间的经贸联系,为双方之间进行经贸商机撮合、跨境结算,以及推动人民币国际化、全球现金及流动性管理、汇率及利率风险管理等提供了全方位服务。
在港澳“双翼”协同下,广东省数字贸易正节节攀升。
2022年,在全省货物进出口总额仅同比增长0.5%的情况下,广东服务贸易总额增长达8.3%,其中数字服务进出口更是占全国约五分之一。预计到2025年,广东将率先形成新业态驱动、网络化共享、智能化协作的贸易数字化生态,贸易主体数字化应用率达到80%以上,跨境电商、数字贸易规模实现“双万亿元”。
日益密切的经济联系背后,是日渐开放的机制体制创新。在粤港澳之间,系列“软联通”正在构建——“深港通”落地实施、部分职业资格实现互认、“湾区标准”规范日益衔接;琴澳两地还分别开设“跨境通办服务处”,实施商事登记“跨境通办、一地两注”机制,推动两地业务办理时间缩减60%。
实际上,粤港澳三地经贸往来频繁,大湾区城市对外开放程度高,正好为企业和银行使用人民币进行贸易结算、跨境资金池和跨境融资提供理想的应用场景。
广东省地方金融监督管理局相关负责人表示,经过各方的共同努力,人民币从2020年起就成为大湾区的第一大结算货币。到2022年末,大湾区存款规模达到43.3万亿元人民币,贷款规模达到32.4万亿元人民币,香港、广州、深圳的国际金融中心城市排名稳中有升,大湾区国际金融枢纽建设迈出坚实步伐。
在受访专家看来,金融在大湾区科技创新方面应当扮演重要角色,尤其是提供多元化金融工具,有效支持粤港澳大湾区基础科学研究探索,助力粤港澳三地携手打造国际科技创新中心。
“基础科学的重大进步、重大突破对于我国乃至世界的改变是根本性的、跃进式的,但基础科学研究周期漫长、过程艰辛,既要俯得下身子,又要耐得住性子,需要政府、市场、社会、人才等各类主体、资源的有机结合,科学统筹、久久为功。”中国银保监会原副主席黄洪在接受媒体采访时表示。
香港财政司司长陈茂波建议,香港和大湾区兄弟城市可以强强联手,优势互补,借助金融的力量引领产业发展和升级转型。去年9月,香港和深圳前海管理局联合发布支持前海深港风投创投联动发展的18条措施,借此打通两地的资本流动脉络,引导来自各方的私募股权基金投资大湾区产业,特别是创新科技产业。

如今,粤港澳大湾区内的城市已不再是某个单独的城市,而是被作为粤港澳大湾区一个整体来看。城市之间可以形成土地、产业和资金等生产要素的长短互补,优化布局。当前,粤港澳三地正通过共同举办全球招商引资活动,统筹用好国内国际两个市场、两种资源,打造全球高端要素资源集聚地的重要举措,推动招商引资工作再上新台阶。


来源:21世纪经济报道